民国纸币民国二十一年绥远平市官钱局铜元拾枚正面样本

民国二十一年绥远平市官钱局发行的“铜元拾枚”是民国时期地方金融机构发行的一种流通货币，其背后反映了当时中国西北地区复杂的经济、政治背景及货币体系。以下从多个维度梳理其相关历史：

一、发行背景：绥远省的经济与金融困境
绥远省（1928年正式设省，1954年撤销，辖今内蒙古中部）地处华北与西北交界，近代以来因地处边疆，经济基础薄弱，依赖农牧业和少量商贸。清末至民国初期，当地货币体系混乱，既有清代旧制钱、银两，也有外省流入的铜元（如“光绪元宝”“宣统元宝”机制铜元），还有外国银元（如鹰洋、站洋）。

20世纪20年代末至30年代初，受全球经济危机影响，国际银价波动剧烈（1931年“九一八事变”后白银外流加剧），中国白银大量外流导致通货紧缩，物价下跌，地方工商业受损严重。同时，中央政权对西北控制力有限，各省为稳定本地经济，纷纷设立地方金融机构发行纸币或铜元，以弥补官方货币的不足。

二、绥远平市官钱局的设立与职能
绥远平市官钱局成立于民国十八年（1929年），是绥远省政府设立的官方金融机构，主要职能包括：
- 发行地方货币（铜元券、银元券等），调节市场流通；
- 管理地方财政收支，代理省库；
- 平抑物价、稳定金融，应对白银外流导致的信用危机。

该机构的设立与当时全国“废两改元”（1933年）前的货币混乱直接相关——中央政府尚未统一货币发行权，地方需自行解决“钱荒”问题，因此官钱局成为绥远地区核心的金融管理机构。

三、“铜元拾枚”的设计与特征
“铜元拾枚”即面额相当于10枚普通铜元的代用币（或称为“铜元券”），属于小额辅币，主要用于日常交易（如购买粮食、日用品）。其设计通常体现地方特色与时代印记：
- 正面：多印有“绥远平市官钱局”“凭票发铜元拾枚”字样，下方标注发行年份“中华民国二十一年”（1932年），可能辅以简单花纹或官钱局标识（如篆体印章）；
- 背面：常见“绥远”“平市官钱局”或防伪图案（如几何纹、云纹），部分版本加盖红色或蓝色官印以增强信用；
- 材质：早期可能为纸质（类似纸币），但因铜元短缺，后期也可能出现铜质或铅质实体币（需结合实物考证）。

四、历史意义与局限性
1. 稳定地方经济的尝试：在中央财政无力覆盖的背景下，“铜元拾枚”作为地方代用币，暂时缓解了绥远城乡小额交易的货币短缺问题，维持了基层商业运转。
2. 反映民国货币体系的碎片化：此类地方货币的存在，暴露了国民政府“统一币制”政策的滞后性——直到1935年“法币政策”推行前，中国始终未形成全国统一的货币体系，地方金融机构滥发货币反而加剧了通胀风险（如后期部分官钱局因超发导致币值暴跌）。
3. 绥远地方史的实物见证：作为绥远建省（1928年）后重要的金融遗物，“铜元拾枚”是研究该地区近代经济、社会变迁的一手资料，尤其体现了边疆省份在现代化进程中的被动与挣扎。

五、后续命运
随着1935年国民政府推行“法币政策”（废除银本位，发行法定纸币），地方官钱局的货币发行权被逐步收回。绥远平市官钱局发行的铜元券逐渐被法币取代，至抗战爆发（1937年）前后，这类地方货币基本退出流通，仅作为历史文物留存。

总结：“民国二十一年绥远平市官钱局铜元拾枚”不仅是一枚普通的代用币，更是民国时期边疆省份应对经济动荡、探索地方金融自救的缩影，其背后交织着中央与地方、传统与现代、危机与应对的多重历史逻辑。