民国纸币民国十年新疆财政厅库官票肆佰文

民国十年（1921年）新疆财政厅发行的“库官票”肆佰文，是清末至民国初期新疆地方政府为应对财政危机、整顿币制而发行的纸币，其背后折射出新疆在近代转型期的复杂经济与社会背景。以下从发行背景、货币特征、流通情况、历史意义等方面展开说明：

一、发行背景：新疆的财政困境与币制混乱
1. 清末民初的新疆财政危机
新疆地处西北边陲，地域辽阔但经济相对滞后。清末因连年战乱（如阿古柏入侵、左宗棠收复新疆）、边防开支浩大，加上中央政府对新疆的控制力减弱，地方财政长期入不敷出。至民国初年，新疆虽名义上隶属中央政府，但实际由杨增新统治（1912-1928年任新疆都督、省长），面临更严峻的挑战：
- 军费压力：需维持军队稳定边疆（防范沙俄渗透、镇压内部叛乱）；
- 经济结构单一：依赖农牧业，缺乏现代工业支撑，税收有限；
- 货币体系混乱：此前新疆流通的货币包括银两、红钱（铜钱）、银元（如龙洋、袁大头），以及各地私自发行的“钱票”“银票”，成色不一、兑换无序，严重影响商业活动。

2. “库官票”的诞生：整顿币制的尝试
为统一货币、缓解财政赤字，杨增新政府于1913年（民国二年）设立“新疆财政厅官钱局”（后改称“新疆省银行”），开始发行官方纸币“库官票”（取“官库发行之票”之意）。最初以“文”为单位（对应传统铜钱面值），后来也发行过“两”“元”面值的库官票。

民国十年（1921年）正值杨增新统治中期，此时库官票已发行近10年，但因财政持续恶化（如军费超支、灾荒赈济），政府不得不继续加印纸币弥补亏空——肆佰文正是这一时期的典型面值（面值高于早期的壹佰文、贰佰文，反映通货膨胀加剧）。

二、货币特征：形制与设计细节
民国十年新疆库官票肆佰文的实物特征（参考现存藏品）：
- 材质：纸质较粗糙（受限于当时印刷技术，多为土法造纸或机制纸）；
- 尺寸：长方形，约130mm×80mm（不同批次略有差异）；
- 正面设计：
- 上方横书“新疆财政厅库官票”（标明发行机构与货币名称）；
- 中间大字“肆佰文”，下方标注“凭票即付通用现钱四百文”（承诺可兑换铜钱）；
- 两侧或下方有简单花纹边框，部分版本印有“财政厅关防”（官方印章图案）或编号；
- 背面：多为空白，或仅印简单的防伪标记（如暗纹、骑缝章）；
- 防伪：依赖官方印章、编号及纸张特殊性（无现代水印、安全线），易伪造。

三、流通情况：强制使用与信用崩塌
1. 发行与强制流通
库官票由新疆财政厅授权官钱局发行，强制在新疆全省范围内流通，规定“完粮纳税、公私交易一律通用”，试图取代旧有私票和银两。但由于政府缺乏足够的准备金（如银、铜钱储备），“凭票即付现钱”的承诺逐渐无法兑现——早期还能按一定比例兑换铜钱，后期只能折价流通甚至沦为“虚票”。

2. 通货膨胀与贬值
民国十年前后，新疆库官票的贬值已十分严重：
- 据《新疆图志·食货志》记载，1913年库官票与红钱的兑换比约为1:1000文（即1两库官票换1000文红钱），但到1920年代初，肆佰文库官票的实际购买力仅相当于数十文红钱；
- 民间对库官票信任度极低，交易时往往要求“贴水”（额外加价），甚至出现“拒用库官票、只用银元或实物交换”的现象。

四、历史意义：新疆近代币制的缩影
1. 新疆地方自治的体现
库官票是杨增新“保境安民”政策下的产物——在中央政权控制薄弱的情况下，新疆通过自主发行货币维持了区域经济的表面稳定，避免完全被外部货币（如俄国卢布）渗透，体现了近代边疆地区的“准独立”状态。

2. 财政危机与军阀统治的见证
库官票从“整顿币制”的工具沦为“掠夺财富”的手段：杨增新政府通过滥发纸币弥补财政缺口，本质是对民众的变相征税，反映了军阀统治下“重军事轻民生”的弊端。1928年杨增新遇刺后，继任者金树仁继续发行库官票，直至1933年盛世才掌权后才逐步废除，改发“新疆省银行券”。

3. 研究价值
作为新疆近代纸币的重要品种，民国十年库官票是研究新疆经济史、货币史、杨增新时期政治的实物资料，其面额变化、流通痕迹清晰展现了近代边疆地区从传统币制向现代货币转型的艰难过程。

总结
民国十年新疆财政厅库官票肆佰文，不仅是一张普通的纸币，更是20世纪初新疆在财政困局中挣扎求生的缩影——它见证了地方政府的币制改革尝试，也暴露了军阀统治下的经济乱象，为理解近代新疆的社会变迁提供了独特的视角。