民国纸币民国九年财政部定期有利国库券壹圆

“民国九年财政部定期有利国库券壹圆”是中国近代金融史上一种具有代表性的政府债券，其发行背景、性质与当时的社会经济状况密切相关。以下从历史背景、发行情况、特点及意义等方面进行梳理：

一、历史背景：北洋政府时期的财政困境
民国九年（1920年）处于北洋军阀统治时期（1912—1928年），中央政府（北京政府）面临严重的财政危机：
1. 军费开支庞大：各派军阀割据混战，军费占财政支出比重常达60%以上，导致财政入不敷出。
2. 税收体系混乱：中央与地方争夺税权，田赋、盐税、关税等被地方截留或抵押给列强（如关税被外国银行团控制作为外债担保），中央财政仅能依赖少量杂税和借款。
3. 债务高筑：自辛亥革命后，北京政府为维持运转，频繁向国内外举债（包括善后大借款、西原借款等），至1920年累计内外债超过10亿元，需通过新债还旧债，陷入“借新还旧”的恶性循环。

在此背景下，发行国库券（短期政府债券）成为缓解财政压力的手段之一——国库券期限较短（通常1年以内）、利率固定，可快速筹集资金以弥补临时赤字。

二、发行情况：财政部主导的“定期有利”债券
“民国九年财政部定期有利国库券壹圆”的具体信息如下：
- 发行主体：中华民国财政部（北京政府财政部）。
- 发行时间：民国九年（1920年），具体月份多为该年下半年（因北洋政府财政年度与自然年不完全一致，部分资料记为1920年9月前后）。
- 面值与类型：“壹圆”为最小面值单位，实际发行中可能包含多种面额（如伍圆、拾圆等），但壹圆券流通最广；“定期有利”指该券有明确的偿还期限和固定利息（“有利”即支付利息）。
- 发行目的：主要用于弥补当年财政缺口，可能专项用于偿还到期债务本息或支付军政费用。
- 发行规模：因史料散佚，具体发行总额无确切记载，但根据同期国库券发行惯例，单次发行多在数百万元至千万元级别（如1919年财政部曾发行“定期有利国库券”500万元）。

三、特点与形制：近代债券的实物特征
此类国库券的设计反映了民国初期官方文书的风格：
- 纸质与印刷：采用当时较高级的道林纸或证券专用纸，多加盖财政部钢印、骑缝章及防伪暗记；图案常见龙纹、嘉禾纹（象征国家财富），辅以“财政部印”“国库券”等汉字及编号。
- 核心要素：券面明确标注“民国九年”“财政部”“定期有利国库券”“壹圆”“利率X厘”“还本付息日期”（如“民国十年X月X日”）等信息，并注明“凭券兑换现金，伪造者依法严惩”。
- 流通性：虽为政府债券，但因当时金融市场混乱（钱庄、银行信用脆弱），国库券的实际兑付常受限于政府财政能力，部分持券人可能因政府拖延而难以全额兑现，甚至折价转让。

四、历史意义与局限
1. 反映北洋政府的财政运作模式：国库券的发行是北京政府“以债养政”的典型体现，暴露了其在军阀割据下无法建立稳定财政体系的困境。
2. 近代金融工具的普及尝试：国库券作为现代债券形式，在民国初期的推广客观上促进了社会对“公债”“信用货币”的认知，为后来南京国民政府（1927年后）的国债制度提供了经验。
3. 局限性：由于政府缺乏稳定的财政收入支撑（如未统一全国税权、未能有效发展工商业），此类国库券的信用度较低，最终多沦为“废纸”或被低价抛售，持券人权益难以保障。

五、收藏与研究价值
目前，“民国九年财政部定期有利国库券壹圆”已成为中国近代货币史、金融史研究的重要实物资料，同时也是钱币收藏市场的热门品种（因存世量稀少，品相完好者尤为珍贵）。其设计、文字及背后的财政史细节，为研究北洋时期的经济崩溃与政府应对提供了直观证据。

综上，这张国库券不仅是民国初年的一种金融工具，更是观察北洋政府财政危机与近代金融转型的关键窗口，折射出中国在传统财政体系向现代国家财政转型过程中的艰难探索。