民国纸币民国十一年财政部平市官钱局贰拾枚(京兆)

民国十一年财政部平市官钱局贰拾枚（京兆）铜元的历史背景与解析

这枚铜元是民国初期北京地区重要的货币实物，其背后关联着北洋政府时期的金融整顿、地方财政体系及京兆地区的特殊地位。以下从多个维度展开说明：

一、时代背景：民国初年的货币混乱与官方平抑
1912年中华民国成立后，全国货币体系陷入严重混乱：清末遗留的银两、制钱、银元并行，加上各省督抚滥发纸币（如银元票、钱票）和铜元，导致币值暴跌、物价飞涨。尤其在袁世凯死后（1916年），北洋政府权威衰落，各地军阀割据，货币发行更趋失控。

为稳定金融，北洋政府逐步收回地方铸币权，设立中央直属的“平市官钱局”（或类似机构），负责发行标准铜元、兑换劣币，以平抑市场物价。这类机构的出现，是中央政府试图重建统一货币体系的重要举措。

二、“财政部平市官钱局”的机构性质
“平市官钱局”并非单一机构，而是清末至民国初期地方政府或财政部门设立的“平准货币”专门机关（“平市”即“平衡市价”之意）。其职能包括：发行铜元、银元票等本位货币，收兑私铸劣币，调节市场流通量，防止通货膨胀。

具体到“财政部平市官钱局”，需结合时间线分析：
- 清末已有类似机构（如1905年天津的“直隶平市官钱局”），但名称多冠以省份或地区；
- 民国成立后，北洋政府财政部为加强管控，逐步将部分地方平市局收归中央直属，“财政部平市官钱局”可能是北京（京兆）地区的中央直属分支，直接受财政部监管，区别于此前由省级或地方商会主导的平市局。

三、“民国十一年”的时间定位（1922年）
民国十一年即公元1922年，此时中国处于直系军阀统治时期（曹锟任大总统）。这一阶段，北洋政府虽控制北京中央政权，但地方军阀（如奉系张作霖、皖系残余）仍割据一方，中央财政依赖举债和税收，货币发行权争夺激烈。

京兆地区（今北京及周边）作为首都所在，是中央政府直接管辖的核心区域，其货币发行需体现“中央权威”，因此“京兆”字样的铜元具有特殊的政治象征意义——强调这是北京官方发行的法定货币，而非地方军阀自铸的杂币。

四、“贰拾枚”的面值与铜元的流通功能
清代晚期至民国，铜元取代制钱成为主要小额辅币，面值标注方式多样：“当十”“当二十”（对应制钱数量）或直接标“壹枚”“伍枚”“贰拾枚”（代表可兑换的制钱数或自身价值）。此枚“贰拾枚”即表示一枚铜元可抵20文制钱（或等值货币），属于较大面值的铜元（常见有当十、当二十，贰拾枚相当于“当二十”的另一种表述）。

民国初年铜元泛滥，但因金属成本与币值失衡，官方常通过发行新币收兑旧币。此枚铜元的铸造，可能是为了替换京兆地区流通的劣质私铸铜元，规范市场。

五、“京兆”的特殊含义
“京兆”是中国古代对京师周边地区的行政称谓（始于汉代），民国初期沿用这一旧称指代北京及其附近区域（约今北京、河北部分地区）。1914年，北洋政府设“京兆特别区”，直属中央，试图强化对首都周边的管理。因此，“京兆”字样在此不仅标注铸造地，更强调该货币的“中央直属”属性，区别于各省自行发行的铜元（如“湖北省造”“江苏省造”等）。

六、历史价值与现状
这枚铜元是研究民国初期北京地区货币史、金融政策的重要实物：
- 它反映了北洋政府试图通过中央直属机构整顿地方货币、重建金融秩序的尝试；
- “京兆”字样印证了民国初期行政区划的特殊性（后京兆特别区于1928年撤销，北京改称北平）；
- 作为小面值辅币，其流通范围集中于京兆本地，存世量相对较少，是研究地域货币文化的珍贵标本。

总结：民国十一年财政部平市官钱局贰拾枚（京兆）铜元，是北洋政府为稳定京兆地区金融、对抗货币混乱而发行的官方辅币，见证了民国初期中央与地方在货币主权上的博弈，以及北京作为首都的特殊金融地位。