民国纸币民国十二年财政部平市官钱局贰拾枚(山东)

民国十二年财政部平市官钱局贰拾枚（山东）钱币的历史解析

这枚钱币是民国初期山东省官方发行的铜元辅币，其背后关联着民国初年复杂的货币体系、地方财政危机及中央与地方的金融博弈。以下从背景、发行机构、钱币特征、历史意义等方面展开说明：

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一、时代背景：民国初年的货币混乱与地方财政困局
1912年中华民国成立后，北洋政府试图统一全国货币，但受限于军阀割据、财政匮乏，实际流通中仍充斥着前清旧币（如光绪元宝、宣统元宝）、各地军阀私铸币及外国银元（如鹰洋、站洋），币值混乱，民生困苦。

具体到山东省：清末至民初，山东经济以农业为主，工业薄弱，财政长期依赖中央拨款或地方自筹。但北洋政府时期（1912-1928），中央财政极度紧张，对地方支持有限；同时，山东作为军阀张宗昌等的势力范围（1925年后张宗昌督鲁），地方军队开支庞大，进一步加剧了财政赤字。为缓解现金短缺、稳定市面物价，地方政府需自行发行货币，平市官钱局便是在这一背景下诞生的地方性金融机构。

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二、发行机构：财政部平市官钱局（山东）的性质与职能
“平市官钱局”是民国初年地方政府设立的官方金融机构，主要职能是发行纸币、铜元等辅币，调节市场货币流通，平抑物价（“平市”即“平衡市价”之意）。其名称中的“财政部”需注意：
- 北洋政府设有“财政部”，但地方平市官钱局多为省级或地方军政当局主导设立，名义上可能隶属中央财政部，但实际受地方控制（尤其在军阀割据时期）。
- 山东的平市官钱局应是由山东省财政厅或督军署批准设立的地方性机构，负责发行小额辅币（如贰拾枚铜元），解决市面零钱不足问题。

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三、“民国十二年”与钱币的具体信息
- 时间：民国十二年即公元1923年。此时山东处于北洋政府控制末期（1925年张宗昌入鲁前，山东由直系军阀田中玉等掌控），但地方财政已因军费、债务等问题濒临崩溃，货币超发严重。
- 面值：“贰拾枚”指该铜元的面值相当于20个“文”（清代小额货币单位，1枚铜元约合10文）。民国铜元常见面值为“当十”“当二十”（即合制钱10文、20文），此币为“贰拾枚”，属典型的小额辅币，用于日常交易找零。
- 材质与形制：应为铜质（红铜或黄铜），圆形方孔（部分民国铜元无孔，但早期仿清制多保留方孔），正面可能铸有“财政部平市官钱局”“贰拾枚”“山东省造”等字样，背面可能有龙纹、嘉禾纹或纪年（1923年）。

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四、历史意义与现实价值
1. 反映民国地方金融的自主性：在中央集权衰落、军阀割据的背景下，地方通过设立平市官钱局自主发行货币，是“弱中央、强地方”格局的典型体现。这类钱币是研究民国地方财政史、金融史的重要实物资料。
2. 见证山东近代经济困境：山东平市官钱局的设立与超发货币，本质是地方财政危机的产物。货币贬值（如铜元含铜量下降、实际购买力缩水）反映了当时民生的艰难，也为后来国民政府推行法币改革（1935年）埋下伏笔。
3. 收藏与研究价值：此类钱币存世量因发行分散、战乱损耗等原因相对较少，且铭文明确标注“山东”“财政部”等信息，对研究区域货币史、地方机构沿革具有不可替代的作用，是钱币收藏领域的“地方名品”。

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总结
民国十二年财政部平市官钱局贰拾枚（山东）铜元，不仅是普通流通货币，更是民国初年山东地方财政困局、金融混乱与中央-地方权力博弈的缩影。它见证了传统货币体系向现代转型的阵痛，也为后人理解中国近代经济史提供了微观视角。